广州市新规出台：历史背景和文化建筑修缮监管创新升级

  在历史深厚的广州，文化保护从未停歇。2023年12月13日，广州市政府第16届88次常务会议审议通过了一项极具分量的政策——《广州市历史背景和文化核心保护范围内建筑物构筑物修缮监督管理办法》（以下简称《监管办法》）。这一新法不仅将为广州123处历史背景和文化保护区和828处历史建筑的修缮工作提供明确指导，同时也为推动本地历史背景和文化传承与城市发展注入了新的动力。

  根据《监管办法》，其实施对象涵盖了历史背景和文化名镇、名村、街区，历史风貌区和传统村落等各类重要文化遗产。中兴历史文脉的荣耀与责任，正是靠着这项法规得以实现。有必要注意一下的是，此次政策不适用于不可移动的文物，而是侧重于对历史建筑、传统风貌建筑和一般建（构）筑物的修缮监督管理。

  《监管办法》坚持“保护优先、分类管理、合理修缮、协调发展”的根本原则，旨在保护传统格局和历史风貌，弘扬岭南建筑文化特色。对此，保护责任人的角色被升级至关乎历史建筑的完整性与真实性的重要位置。

  具体而言，历史背景和文化名镇及保护区域的责任单位，不仅需要向建筑设计企业或个人提供修缮建议，还需要依据保护规划的要求，依法履行维护历史建筑的职责。历史建筑的保护责任人则需严格遵循相关法律和法规，确保其维护、修缮及使用符合保护规划。

  对于核心保护范围内的建筑，修缮将依据《监管办法》的系列要求，确保不同类别建筑的修缮符合既定标准。历史建筑需依技术规范与品质衡量准则进行修缮，而传统风貌建筑的外观则应保持其原有特色。

  尤其是在与历史风貌存在潜在冲突的修缮中，《监管办法》强调以整治为主，确保修缮后的建筑能与旁边的环境和历史风貌协调共存。对于一般建（构）筑物，在提升内部使用条件的同时，外部维护的修缮应遵循历史风貌的真实性，避免任何形式的破坏。

  在过去的历史保护工作中，很多不适当的修缮行为未能得到及时的监管，造成了不可逆转的损失。针对此，新的《监管办法》增设了一系列施工手续的办理要求。关于限额以下的小型修缮工程，建筑设计企业必须录入开工建设信息。而在申请修缮建议时，历史建筑及传统风貌建筑的保护责任人需向有关部门申请免费的技术咨询与指导，从而确保施工合规与高效。

  遗留问题一直困扰着历史建筑修缮的进程，尤其是那些尚未办理不动产登记的建筑。《监管办法》对此作出了划分，保护责任人可凭有关的保护责任认定材料为修缮手续提供便利，促进这些历史建筑的合法化与正常修缮，同时确保历史背景和文化的完整传承。

  广州市此番出台《监管办法》，不仅是对历史背景和文化保护工作的一次规范和提升，更是对广州厚重历史的一次深刻审视与重塑。在全球愈加注重文化多样性与历史传承的大环境下，广州这样的政策无疑向外界传递出强烈的保护信号。

  通过这一政策的推进，广州市期望为未来的城市发展与历史保护找到新的平衡，推动本地文化产业的创新与发展。历史，可以向我们诉说许多传承的故事，而我们有责任去铭记，也要去保护。在这个快速变化的时代，如何在现代化与历史之间找到和谐的交点，恰恰体现了城市的智慧和博大情怀。这不仅是对建筑的修缮，更是对文化自信的弘扬与传承。返回搜狐，查看更加多